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“权力清单”促进政府全面正确履行职能

作者:谢一鸣 来源: www.xfmw.cn 时间: 2016-05-24 阅读: 在线投稿
  
  权责清单,由权力清单和责任清单组成,前者主要是明确政府该做什么,要求“法无授权不可为”;后者则是明确政府该怎么管市场,做到“法定责任必须为”。就各地操作来看,建立权责清单不能止于把权力和责任白纸黑字公开出来,需要避免一些误区,把清单落到实处。(5月6日新华网)
  经过多年努力,我国各级政府治理能力不断提升,但地方政府的工作理念、管理内容、运行方式和治理水平,仍存在不相适应的方面,一些基础性的制度建设仍不完备,特别是政府及其部门对自身职权的“家底”并不十分清楚,不同层级政府、政府与部门以及部门之间的职责权限不够明确,甚至存在职权交叉重叠的现象。笔者以为,推行权力清单制度,有利于理清政府职权,使之更好行使权力、履行职责,。
  我国经济正处于提质增效、爬坡过坎的关键时期,靠短期刺激政策等手段拉动增长的做法已经难以为继,迫切需要大力简政放权,进一步释放改革红利。只有给行政权力“做减法”,明确列出权力清单,切实做到政府部门“法无授权不可为”,才能进一步厘清政府与市场权责边界、促进简政放权,从根本上理顺政府和市场关系,为企业创新、大众创业提供更多机遇和更好环境。同时,只有把权力“晒”出来,也才能进一步改变政府权力运行过程不够透明、权责不对等、对权力的监督不够有力等问题,让行政权力在阳光下运行,进而消除权力寻租和设租空间,实现对腐败现象的釜底抽薪。
  在简政放权的过程中,“自由落体”不行,该管的事没人管了不行。当前社会上时有发生的不讲诚信、假冒伪劣等现象以及环境污染、食品安全等问题的存在,其实都与政府相关部门履职不到位密切相关。只有在建立权力清单的同时,积极推进责任清单,才能进一步促进不同层级的政府部门进一步明确职能,把该负的责任负起来,把该管的事管住管好。
  总之,依靠“权力清单”能促使政府做到“法定职责必须为”、“法无授权不可为”,把该负的责任负起来,将该管的管住管好,有利于促进政府全面正确履行职能,加强和优化公共服务,保障公平竞争,加强市场监管,维护市场秩序,解决公众反映强烈的执法不公、食品药品安全和环境污染等问题,克服懒政、怠政、失职、渎职,提高行政效率和服务水平,为企业创新、大众创业提供更好环境。(文/谢一鸣)
  
  
  
  
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