中国信访制度正在进行重大变革。新京报记者近日从权威部门获悉，国家对各省市不再搞全国范围的信访排名、通报，有关部门确立了“把矛盾化解在当地”的新思路。(11月11日 新华网)

    始于2005年的信访排名制度，也走到了历史的尽头。因为信访排名与地方党政领导升迁直接挂钩，造成地方信访压力很大，为了排名问题，各地信访部门不惜采取各种手段“截访”，甚至雇佣“黑保安”，设置“黑监狱”，发生恶性事件。

    取消了信访排名制度，地方政府没有了硬性的考核指标，反而更有利于地方去解决问题。因为以往的信访制度造成了“信访不信法，小闹小解决大闹大解决不闹不解决”的错误看法。一些群众在遇到问题时，首先想到的不是依法解决问题，而是上访，一旦上访到上级部门，一般都会让下级部门限期解决，并进行通报批评。这样给下级部门很大的压力，在工作中存在极大的被动，有时为了尽快化解矛盾，没有按照正常法律程序处理，正因为如此，往往上访过的问题可以较快的解决，甚至可以满足群众的超标诉求。这样的结果造成了上述的错误认识，百姓看到了上访的好处，大事小事不去找地方，直接进行上访；地方政府承受着巨大压力，要么想方设法解决问题，要么千方百计阻止上访，反而产生了更大的社会矛盾。

    取消了信访排名制度，群众更容易解决问题，地方政府的责任更重。地方政府将掌握更多主动，可以利用法规政策将矛盾解决于基层。同时，敢于依法对个别非法缠访的进行打击，做到有法可依，有法必依，使信访制度化、法制化。

    取消了信访排名制度，是变堵为疏的关键步骤。以前，无论是地方政府还是上级机构，都面临巨大的信访压力，采取的主要方式是堵，尤其是地方政府。就像前一阵在网上公开的一位副镇长辞职信中写的一样“作为一名基层政府领导，一年有四个月的时间在维稳”，通过排名取消，可以逐步改变这一局面，所以说，取消信访排名是变堵为疏的关键步骤。【星辰在线网友  李成】本文仅代表作者个人观点

(稿源：星辰在线)
(作者：李成)
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