李开盛

　　来到菲律宾，如果你不看媒体，仅跟老百姓共处，你感觉不到这是一个正与中国有着严重领土主权争端的国家。普通的菲律宾人天生热情，并不崇尚暴力。他们不会因为你来自中国就转换成冷面孔，更不会出于民族主义热情来与你争辩南海问题。笔者在菲律宾访学期间了解到，那些反华示威活动，不过是百把人的集会而已，而且都由反华团体组织。

　　在阿基诺三世上台后，菲媒体在南海问题上的那套说辞的确鼓动了一些人，但说中国在欺负菲律宾都是似是而非的。中国现在在南海做的事情，是菲律宾与越南早已做过的。而且距离从来不是国际上取得领土的凭据。

　　部分菲律宾人为何会接受这些说法？一是因为这些说法看上去有迷惑力，二是因为政客与媒体持续的灌输与煽情。在这种话语体系之下，菲律宾把整个“外交大船”甚至内政都以中国作为负面参照进行了调整：强化与美国同盟，拉拢日本、东盟甚至是占领南海岛屿更多的越南等。在南部穆斯林叛乱尚未根本解决之际，阿基诺三世一反前总统阿罗约的做法，把“抵御外部威胁”而不是平定内乱作为军队的首要目标。

　　不得不指出的是，当前菲律宾的这些政客正把国家引向一个错误的方向。中菲历史上没有积怨，近在咫尺，中国没有像西班牙、美国、日本那样侵略和殖民菲律宾。相反，中菲之间有着极其重要的共同利益。笔者在菲访学期间总体感觉是菲律宾经济与中国有着很强的互补性。

　　首先，菲律宾在铁路、地铁、高速公路等基础设施方面比较落后，而这些正是中国的强项：充足的资金、相关技术以及强大的施工能力。

　　其次，菲律宾的土地肥沃，但水利设施落后，农业生产水平有限但发展空间很大，这方面中国也有经验，双方存在很大的合作空间。

　　第三，作为群岛国家，菲律宾不合适发展各种工业特别是重工业，但旅游资源可充分利用。中国地理位置邻近，富裕起来的中国人可为菲律宾提供大量的游客资源。

　　一个客观的现实是菲律宾经济正在日益依赖中国。连菲媒体都承认，现在中国市场是菲律宾最主要的出口市场之一。菲领导人可能寄希望于美日能够平衡对中国的经济依赖，但中国优势是这两个国家所没有的。舍近求远，舍长取短，因小争端而舍大利益，不是一种理性行为。

　　过去中菲在基础设施方面其实有过合作，但阿基诺三世上台后为了自己的政治利益，做出“切割”，把国家带入发展的“歧途”。就整体来看，菲律宾不缺民主，不缺自由，缺少的是负责任的政府，缺的是一个正确的发展方向。明年菲律宾人将选出一位新的总统，这位新总统能带给他们一个正确的方向吗？笔者希望，但远不确信。▲(作者是上海社科院国际关系研究所副研究员)