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从严治理“雁过拔毛”式腐败

作者:胥红运 来源: www.xfmw.cn 时间: 2016-12-22 阅读: 在线投稿
虚列工程套取资金,挪用征地补偿款,1万元“贱卖”账面净值40多万元的国有资产,截留集体土地补偿款……多起“雁过拔毛”式腐败问题典型案件被湖南株洲市纪委近日通报。(12月17日新浪网)
“雁过拔毛”式腐败,主要是指少数基层干部在资金分配、审批审核、事务管理中,滥用职权侵害群众切身利益的腐败行为。其腐败的主体覆盖基层管钱、管事、管物的重要岗位,从一把手到关键岗位,从县职能部门到基层站所,从乡镇干部到村干部。他们往往通过无中生有、欺上瞒下、层层盘剥克扣、内外勾结等手段,把财政专项资金为“唐僧肉”,将集体“三资”变成“囊中物”。从近年来的信访举报、执纪审查统计数据显示,基层“雁过拔毛”式腐败问题总量大,增长势头猛。涵盖领域涉及集体资金、资产、资源,遍及各类强农惠民专项资金,渗透在权力运行各个环节。
发生这种问题,其主要原因一方面是乡村干部文化水平低、个人素质差、法律意识淡薄,再加上涉案的一些村干部放松自身学习,对党纪条规和法律法规领会不深刻,致使在关键时刻经不起金钱诱惑,最终导致违纪违法行为发生。另一方面是监管体制不健全。有的政策制度缺乏可操作性,难以执行;有的流程设计存在漏洞,导致钻政策空子套取涉农资金的案件多发;有些惠农资金管理制度看起来很完善,但在一些关键环节存在重大漏洞,致使村干部从中钻了空子,造成了贪污、侵占现象的大范围滋生。
基层干部“雁过拔毛”行为导致国家惠民资金“惠官不惠民”,集体资产流失,群众负担加重,百姓利益受损。基层干部直接面对群众,一定程度上是党和政府的“代言人”,如果这类腐败问题得不到有效治理,势必损害党和政府的公信力,割裂党和人民群众的血肉联系,危及基层政权稳定。治理基层“雁过拔毛”式腐败,必须构建反腐败斗争上下联动新格局,层层传导压力、层层落实责任,推动全面从严治党向基层延伸。(文\胥红运)
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