| 近日，一位省人大代表展示了他制作的“行政审批长征图”：一个投资项目从获得土地到办完手续，需经过30多个环节，盖上百个章，最少历时272个审批日。在中央进一步推进行政审批制度改革的大形势下，一些地方仍然存在的问题，令人深思。（2月17日《人民日报》） 在中央进一步推进行政审批制度改革的大形势下，一些地方仍然存在办事难、盖章难的问题，令人深思。 审批权在地方的各个部门之间常常互有交叉，因此摩擦并不鲜见，“有利益抢着上，没利益躲着走”。一方面，是因为目前缩减的多是无关痛痒的审批事项，一些核心事项因各种阻力尚难触及。另一方面，有的地方玩数字游戏，把多项行政审批糅合成一项，以此展示改革“成果”；这些换汤不换药的做法，很大程度上抵消了改革的实际成效。改革还需行之有效。如果单纯做“减法”，那么简政放权还有很大的艰巨性。 行政审批制度改革的关键就是要真正转变政府治理理念和模式，“靠审批是审批不出合格市场主体的”。现代政府治理理念必须匹配“重监管、轻审批”的行政模式。正所谓“一打审批抵不上一项实在的监管”，政府对待市场应该从审批监管“两手抓”到“重监管、轻审批”。一方面，放松管制，激发经济增长活力。凡是公民能自决的、市场能调节的，政府都要退出。应减必减，该放就放。另一方面，加强监管，以公众利益为目的。及时修订和完善相关法律和行政法规，将地方政府的权力关进制度的笼子，畅通改革的贯通渠道，在依法行政的基础上，对放开了行政审批的市场进行严格监管，对违法违规的市场行为主体不留情面，严惩不贷。 (责任编辑：admin) |