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泉浩:胎盘买卖的龃龉源于政出多门

作者:心扉美文 来源: www.xfmw.cn 时间: 2013-11-18 阅读: 在线投稿

     最近温度持续走低,各种补品争相上市。很多市民反映,发现身边出现了不少带“紫河车”的补品,一看成分竟是人体胎盘!人体胎盘能否买卖?吃这些对人有没有好处?昨天,扬子晚报记者采访发现,卫生部门明令禁止胎盘买卖,而药监部门则表示,如果所售药品有证照,购进售出渠道合法就可以销售。(11月18日  扬子晚报)

    “政出多门”这一成语出自《左传》,据《左传·成公十六年》记载,晋国的政令出自几个掌权的卿大夫手中,不能统一。近日,媒体披露就“胎盘能否买卖”,卫生部门与药监部门的说法截然相反,其根子就在于“政出多门”,部门间的不协调导致对同一事件“横看成岭侧成峰”。

    从横向看,目前对药品的研发管理,相关权力分散各个部委,涉及卫生部、药监局、发改委、财政部等多个部门,职能重复和交叉严重。从纵向看,从中央政府到省、市、县、乡(镇)政府,对药品的购买管理,权力划分也同样模糊。比如,对公立医院用药而言,哪些事情应该由中央政府管,哪些事情应该由省级政府管,哪些事情归市县政府管,都缺乏清晰的界定。现在很多地方成立了某某委员会,或由省长亲自抓这件事,这其实表明,中国医药卫生领域的管理权是相当分散的。

    这种权力的分散导致“政出多门”,不利于药品卫生事业的监管和改革。毕竟,每个部委都有权发“红头文件”,文件之间常常相互矛盾。“政出多门”也暴露出某些领导干部“思路”上的破口,折射出某些领导干部在“思路”上还不会“走”,以及行政体制存在的弊病还没有革除。按照法治社会的原则,政府部门应该是守法的模范,自觉接受各界的监督。有的部门却带头破坏“游戏规则”,只考虑部门利益和决策人的“个人政绩”。闻得香味,蚁聚而至;遇上难题,相互推诿。在“政出多门”的场合,“责、权、利一致”的原则无立锥之地。对于这些不守“规矩”的部门,是不是该拿掉它的“出政”之权?

    习近平同志指出“以铜为鉴可正衣冠,以古为鉴可知兴衰,以人为鉴可以明得失,以史为鉴可以知兴替。”回顾历史,元世祖忽必烈一登位,即以开明政治家的眼光和魄力,大力革除“政出多门”的弊病,设立“中书省”总理全国政务,不仅总管内外百司,且也统辖六部,三省制演变为一省制,避免“政出多门”的弊端。“政出一门”,便减少了冗员,减少了互相掣肘甚至矛盾的意见。这是经验,愿现代党员干部能从中悟出比“局部利益”更重要的东西吧。【星辰在线网友  泉浩】本文仅代表作者个人观点

 

(稿源:星辰在线)
(作者:泉浩)
(编辑:方筱 )
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