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副秘书长超标是隐忧

作者:无极限 来源: www.xfmw.cn 时间: 2014-06-23 阅读: 在线投稿

  据中纪委监察部网站,截至17日,已有9个被巡视单位针对2013年中央第二轮巡视反馈问题公布了整改报告。整改报告中透露,继中央巡视组指出超职数配备干部问题严重后,中组部、中编办、国家公务员局开始联合解决这一问题;而据吉林省、安徽省的整改报告显示,“副秘书长”岗位超配现象尤为突出,其中,吉林省便发现超配23名“副秘书长”。(《南方都市报》)

  副秘书长超配与副职成群、助理扎堆都是冗官现象,更是人浮于事、机构臃肿的一面镜子,折射出官员只唯上不唯民的官僚主义之根深蒂固。“副秘书长”一职还经常被当做实职岗位,成为某些地方政府“安排人”的位置之一,甚至可能会被用来“奖励”提拔很久未获升迁的官员。由此可见,“副秘书长”就是一个筐,什么都可以装。由于副秘书长岗位设置缺乏职数限制,上级领导就随意拿来打赏下级,甚至达到每位副职配备一名副秘书长,副职本来就是辅助正职的,辅助之人还有辅助,这样叠床架屋的辅助下去,不知道又要增加多少公职人员,这就使得副秘书长成了官员的“福利品”。

  全靠领导一句话就能摇身一变成为高人一等的“副秘书长”,那些想升官的下属们必然千方百计地巴结贿赂,那些升迁的官员念曾经的追随者劳苦功高,都可能将“副秘书长”的乌纱帽送给与自己亲近的人。用人唯亲会导致公职群体的近亲繁殖,打击那些有能力、有追求、有素养公职人员的积极性,从而降低公务员队伍的整体素质,伤害公信力。北宋时期的恩荫制就导致了中国历史上最严重的冗官现象,皇帝可以对宗室、亲信子弟等亲近之人随意授官,毫无节制,官职就成为皇帝或权臣给下属的福利品,甚至尚在襁褓中的婴儿都可以获得官职领取俸禄,北宋王朝的覆灭穿越千年向我们诉说着“官职成福利”的教训。

  严格限制各类岗位的职数与领导干部科学评价机制的配合,才能从根本上解决各种冗官现象,遏制住吏治腐败、推进行政效率的提升。

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