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质疑“零解聘”的背后是对考核机制的忧虑

作者:湛之音 来源: www.xfmw.cn 时间: 2014-05-05 阅读: 在线投稿
近日,深圳3200多名聘任制公务员在首聘3年期满后,竟无一人解聘,并全部进入续聘期。针对“只进不出”的怪相,一些人担心,公务员聘任制是否就是换了外套的“铁饭碗”?
公务员聘任制是相对于公务员考任制、公务员委任制、公务员选任制来说的,是一种特殊的公务员制度。公务员聘任制通过公开招聘或直接选拔的方式,以平等自愿、协商一致的原则与所聘人员签订聘任合同,从事专业性较强的职位和辅助性职位,相对传统公务员招聘渠道来说是一种更为灵活的一种公务员招制度,是对我国现有公务员招聘制度的补充,也是对中国公务员制度的发展和创新。
聘任制公务员与企事业单位招聘工作人员的目的是一样都是为了提高单位的效率。对于深圳的聘任制公务员三年期满后的“零淘汰”、“零解聘”现象,不应片面以解聘数量作为质疑这一制度存在的合理性。对于考任制、委任制、选任制公务员来说聘任制公务员的整体综合素质较高,职位专业性更强,工作心理压力更大,如果干不好或没有职位需求,聘任制公务员就可能被解聘,为争取续聘他们都会努力工作,工作效率及工作态度都比较好,所以在期满考核后的“零淘汰”、“零解聘”也符合逻辑。
目前,社会群众对聘任制公务员“零解聘”、“全续聘”结果的质疑,很大程度上是对公务员考核机制的质疑。现有公务员考核机制是否合理、公开、透明,是否能准确评价续聘制公务员的德才水平。目前我们国家的公务员考核制度相对来说还比较封闭,聘任制公务员与考任制公务员的考核内容一样,都是针对“德、能、勤、绩、廉”五项的考评,对不同招任制的公务员缺乏科学分类的考核机制。当前,制订和完善科学客观、针对性强、分类明确的公务员考核制度已刻不容缓。在原有的考核制度下补充建立一种精细化的公务员管理方式,建立政府专业考核机构,增加服务对象测评项目,科学设置考核内容及续聘标准,将聘任制公务员的考核更透明、公开、公正化,把续聘的资格摊开来说,不要暗地里说合格就合格,这才是打消公众质疑的关键。
  
 
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