四川公开预算让民众看到严控“三公”经费的曙光

四川省政府发布2014年60个省本级部门，包括省本级行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）、事业单位和其他单位，使用财政拨款安排“三公”经费的各项预算。60个省本级部门2014年“三公”经费预算安排共计5.98亿元，较2013年年初预算7.18亿元减少1.2亿元，下降16.7%。其中，因公出国（境）经费0.34亿元，下降17.1%；公务接待费1.41亿元，下降28.8%；公务用车购置及运行维护费4.23亿元，下降11.7%。（《华西都市报》）

地方两会期间全国各地陆续公开的政府工作报告和财政预算报告中，2014年“三公”经费预算均有所下降。其中，广东、北京、湖北下降超过10％，山东、江苏、青海等降幅约5％。四川省近日公布的“三公”经费预算降幅高达16.7%，大幅压缩“三公”经费表明四川省政府在中央一系列禁令之下，切实践行厉行节约反对浪费的相关规定，兑现了政府重点推进财政预算等领域政府信息公开的承诺，彰显了政府践行厉行节约反对浪费的决心和信心。

严控“三公”经费实打实，要从预算入手，要想让人们对“三公”支出感到满意，首先就需要让财政预算更加全面、更加有效，让人们对预算满意。只有预算公开、透明，具有公信力，人们才会对预算中列支的“三公”经费产生信任。如果财政预算报告对预算支出公布到每一笔钱是如何花销的，人们自然不会“三公”经费产生疑问，自然不会纠结“三公”经费是不是下降的少了。人们对降低“三公”经费期待背后隐藏着的是对于预算透明公开的期望，只要预算做到公开、透明、科学和约束力强，人们就会打消对以“三公”经费为代表的各项政府支出的质疑。

在四川省公布的60个省级部门晒出“三公”经费2014年预算中，13个部门的因公出国（境）经费为0，并且多数部门的“三公”经费预算较2013年有所下降，因公出国（境）经费较2013年预算下降的有32个部门；公务接待费较去年预算下降的有48个部门；公务用车购置及运行维护费较去年下降的有40个部门。这些被公开的预算数据详尽、科学、透明，表明四川省进一步强化预算监督,规范预算行为，为严控“三公”经费打下了坚实的基础。只有预算清晰透明科学，人们才能在预算表格中看到“三公”经费的支出与消减程度，也才能看到消减下来的“三公”经费被用作何种用途。配合上年底的财政决算，真正做到花钱有计划、全程有监督，这样的“三公”经费支出才值得信赖，让人们看到政府严控“三公”经费的曙光。（顾一娴/文）

（作者：顾一娴  单位：四川绵阳市游仙区魏城镇  邮箱:23215115@qq.com）