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整治官员超配必须“从严”

作者:闻静 来源: www.xfmw.cn 时间: 2014-02-27 阅读: 在线投稿

 

上周五,中纪委首次集中对外公布首轮巡视中被巡视单位提交的问题整改报告。值得关注的是,6万多字的10份整改报告中,近四分之一的篇幅与选人用人问题纠正有关。据南都记者分析,首轮巡视整改报告中揭露的选人用人问题集中在干部超职数配备、凡提必竞、破格提拔、年龄设限等6个方面。其中,干部超职数配备已成为普遍性问题。(凤凰网2月24日)

从制度上严格监管。领导干部超配,官员队伍不断膨胀,除了延续几千年的官本位思想作祟之外,从根本上说缺乏制度约束,而且,制度的出台也必须伴随着严格的监管,不然超配干部现象即使被发现了,也只是裁减超配干部,至于提拔超配干部的主要领导并不被追究责任,意味着超配干部的违规成本很低,导致大多数的领导有恃无恐。

从配备上严格把关。走出“官满为患”的困境,裁减超配的领导干部,只有明确确立各级政府机构、各部门首长的一正四副原则,严格规范干部配备,让副职官员配置有法可依,彻底约束干部超配。

从监管上严格约束。推动体制改革,加强对地方领导,尤其是一把手在干部配备上的监督和约束。对于违反规定的干部配备情况,除了裁减超配干部之外,还必须追究对同意超配干部入编、同意提拔和安排超配干部的主要领导干部的法律责任。只有这样,才能倒逼各级领导干部严格遵守编制规定,严格按照编制规定配备副职干部,而不是随意超编配备副职官员。

要遏制超职数配备冲动,关键要规范监管,让职数配备得到监督和约束。一方面要自上而下制定领导职数配备政策,既要有明确的编制数额,又要有明确的违规罚则,补齐制度短板,领导职数配套的监督才会得以轻松上路。同时,也要实行责任倒查,坚持对责任人进行问责,才能遏制违规冲动。

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