小村官大“胃口”，需防农村职务犯罪“胃溃疡”

近日，海南多名村官侵吞1297万补偿款获刑成为了煤体的焦点，其数额之大、性质之严重、牵连人数之广，让人瞠目结舌！农村基层干部职务犯罪现象的屡屡发生，不仅严重影响了党群、干群关系，也影响了社会的长治久安。

农村干部虽官小职微，权力有限，但确与广大基层群众面对面、背靠背，其一言一行代表着党和政府在农村的形象。小小村官“失足落水”的背后，折射着这一群体对金钱利益的“大大胃口”，其愈演愈烈的现状和形势，亟需引起我们的重视和思考：在对基层干部职务犯罪进行依法打击处理的同时，从根本上加以预防和遏制才是“治本”之术，否则，轻则“胃溃疡”，重则一路致“癌”！

一是要重教育防“思想变质”。要强化组织学习，加强对农村干部的思想政治、法制、廉政和党性宗旨教育，并充分利用已经查处的农村职务犯罪案件，抓好警示教育；要建立良好的培训机制，借助党校教育这块阵地，经常性地开展以预防“村官”职务犯罪为主题的法制教育，增强村干部法制观念；要强化农民素质教育，提高农民法治和民主意识，不断推进依法治理农村事务的进程。

二是要兴改革防“束手无策”。要全面推进乡镇统一对各村财务进行监管的办法，将村级财务工作集中到乡镇政府一级进行统一管理，对各类收入和开支分别建立村级帐户，重大开支由乡镇纪检监察介入监督；要指导村级基层组织建立完善村财民主管理和监督制约机制，建立与村党支部、村民委员会并列的村务监督管理委员会，其成员要由村民代表直选产生，独立行使村务监督权力，将一切村级事务和“两委”干部置身于“光天化日”之下，杜绝“一言堂”和“土霸王”现象的发生。

三是要强监管防“经脉紊乱”。要健全党内监督，完善基层党组织的监督管理制度，使基层党组织处在广大群众的监督之下；要强化财务管理，当前尤其要加强对农村各种收入来源的及时监督，定期或不定期进行突击检查；要建立合理的农村干部个人收入分配制度，改善“村官”待遇，探索将“村官”的年收入与全村年收入挂钩，使全村盈利的同时也让“村官”分享到成功的果实。

四是要严惩治防“死灰复燃”。坚持打防并举，综合治理，充分发挥乡镇纪检、监察、审计、会计、农经等部门的协调配合作用，用足用好基层监督力量；加大对基层纪律监察审计人员的培训力度，提高他们查处农村干部违规违纪违法的能力；加大查处打击力度，建立案件移送制度，坚决发现一起、查处一起，严格惩治、绝不姑息；密切关注群众举报，尤其是联名举报、集体上访，做到有举必查、有查必果，以查办案件的实际行动真正将震慑植入农村职务犯罪分子的“骨髓”，让其“一朝被蛇咬，终身怕井绳”。（作者：夕颜）