十九届中央纪委三次全会在部署今年工作时提出，要坚持稳中求进工作总基调，强调“稳”和“进”是一个整体，辩证统一、相互促进，要求适应“时”与“势”的变化，把握“稳”的内涵、强化“进”的措施。具体到监督工作中就是要做实做细监督职责，着力在日常监督、长期监督上探索创新、实现突破，使监督更加聚焦、更加精准、更加有力。当前，一些地方纪检监察机关监督工作存在的突出问题就是工作不聚焦，监督不精准。比如，有的地方混淆了纪检监察机关的监督责任与主责机关的监管职责，职能越位、发散，监督范围泛化，陷入“监督变牵头、牵头变主责、主责变主抓”的窘境，甚至“冲到一线代为监管”。个别地方纪委监委超越公权力边界，干涉干部群众合法权益。还有少数纪检监察干部认为监督“关键少数”难度较大，在工作中“欺软躲硬”，将监督重点转移到普通干部和基层公职人员身上。这实际上是以监察全覆盖为借口，避重就轻，使得监督重点发散、靶向偏离，失去了“准星”。（中央纪检监察部网站2019年3月16日）

纪检监察机关作为全面从严治党的重要力量，要切实增强工作政治责任感和使命感，主动策应党中央关于脱贫攻坚的决策部署，深刻认识强化扶贫领域监督执纪问责的重要意义。只有聚焦才能精准，只有精准才能有力。纪委监委履行好监督第一职责，关键是要做到“精准”，紧盯关键领域、薄弱环节，精准定位、精准聚焦、精准发现、精准处置，这样才能提高监督的质量和实效。

要实现精准，就要深入调研、摸清实情，为基层对照排查、自查自纠提供有效遵循。民政和扶贫开发部门要全力做好精准识别、建档立卡工作，建立精准扶贫台账，制定扶贫计划，为打赢脱贫攻坚战打好基础；全面厘清扶贫领域监督执纪问责工作任务。不断延伸监督触角、拓宽监督视野，依纪积极主动查处扶贫开发相关的违纪问题。充分发挥各方主观能动性，完善任务分解和责任落实体系，形成市级纪检监察机关牵头、乡镇党委政府主打、相关职能部门参与的工作格局，把任务分解到村居、责任落实到基层。敦促各方对照有关文件和标准及问题清单，在此基础上，以“三逐一”为标准开展自查自纠，对所有扶贫项目逐一实地察看、所有资金流向逐一梳理明细、所有问题疑点逐一调查核实，从账册入手按图索骥，盯住资金流向顺藤摸瓜，全面“扫描”筛查，认真核查比对，深挖违规违纪问题线索。严格落实“一案双查”要求，对在扶贫政策资金落实和专项治理中，不认真履行主体责任和监督责任的，通过批评教育、责令书面检查、诫勉谈话、通报批评、停职检查等措施，坚决把纪律挺在前面，把压力传导下去，切实打通扶贫政策资金通往贫困地区和群众的“最后一公里”，努力保障脱贫攻坚工作规范、有序，沿着正确的方向推进。

要实现精准，就要注重监督的重点和难点。精准监督必须处理好监察全覆盖与紧盯“关键少数”的关系。监察全覆盖的目的是加强对权力运行的监督，防止权力被滥用；领导干部是行使公权力的公职人员中的“关键少数”，掌握更多的公共资源和公权力，是监督的重点。纪检监察机关必须精准界定监察全覆盖的内涵和外延，严防无限扩大监督范围，把握好轻重主次，重点做好对“关键少数”，特别是各级一把手的监督，实现党内监督与国家机关监督、党的纪律检查与国家监察的有机统一。在扶贫领域，要抓住重点项目，重点资金的监督和检查，确保有限的资金被有效的使用，确保精准扶贫工作精准实施。（文/弘于）