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完善制度体系构建坚固“笼子”

作者: 来源: www.xfmw.cn 时间: 2019-04-16 阅读: 在线投稿

“全省纪检监察机关依规依纪依法开展工作,深化运用监督执纪‘四种形态’,精准有效开展监督执纪问责和监督调查处置。”全国人大代表,四川省纪委书记、监委主任王雁飞表示。据王雁飞代表介绍,2018年四川各级纪检监察机关立案30219件、处分28998人,同比分别增长17.5%、13.4%。其中,立案审查调查厅局级干部66人、县处级干部984人,严肃查处严春风、青理东、杨跃、许述生、周介铭等严重违纪违法案件。同时,该省按照一体推进不敢腐不能腐不想腐的思路,抓好查办案件的“后半篇文章”。“我们实行处分决定公开宣布‘四个面对面’,在被处分人员所在单位召开处分决定宣布会,做到‘面对面批评、面对面总结、面对面帮助、面对面吸取教训’,把纪律教育、警示教育放到干部队伍中间。”王雁飞代表说。(中国纪检监察报2019年3月13日)

习总书记强调构建不敢腐、不能腐、不想腐机制,揭示了反腐防腐的基本规律。“三不”是相互融合、交互作用、有机统一的整体,必须统筹谋划、一体推进,这可以从多个层面来理解和把握。

腐败是人类的顽疾和公敌,出现腐败发原因既有制度不完善、惩罚力度不够、监督乏力等原因,也有思想防线不牢、个人私欲作崇、对查处违纪违法行为抱有侥幸等心理因素,治理腐败要坚持问题导向,从问题出发,沿着问题产生的路径逆推解决方法。要明确监督责任。要实现查找风险无死角、防控措施无漏洞。纪检监察要抓住监督重点以涉及重大资金项目的重点工作为切入点,结合“项目化”重点监督工作,要求谈话对象对照岗位职责开展岗位风险点自查,提出有针对性的防控措施。推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度,依法公开权力运行流程,让权力在阳光下运行,让人民来监督权力。既要加强上级对下级监督的巡视制度,又要不断完善下级对上级的监督制度和非权力对权力的社会监督制度。更好发挥群众监督和舆论监督的制度作用,有效发挥民主集中制这一制度优势,着力加强和改进对“一把手”的监督,加强领导班子内部监督,加强监察和审计监督,特别是要加强巡视监督和派驻监督,充分发挥反腐利剑的作用。同时要引入群众监督机制,强化对权力运行的监督,让权力运行公开化、阳光化,让人民监督权力运行过程。对于发现的问题要从严惩处,形成强有力的震慑,让党员干部常怀敬畏之心。

腐败行为的发生成因复杂,俗话说“没有规矩,不成方圆。”要形成完善有效的机制,是反腐倡廉的治本之策,努力形成“用制度管权、按制度办事、靠制度管人”的有效机制。要增强制度的创新性、前瞻性和执行力,要在制度的“能用 ”和“管用”上下功夫,制度要力求具体化、刚性化和系统化,在执行中要具有可行性。不能腐,就是要在制度设计上设定权力运行的程序,使权力之车,不偏离正确的轨道,使党员干部没有腐败的机会。要通过风险点排查,找出原有制度的漏洞和缺陷,要从制度上防止权力失控和滥用,堵住制度“漏洞”,完善权力运行制约和监督机制,形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度体系,尤其要着力完善反腐倡廉法规制度,健全反对特权思想和特权现象的制度,把权力关进“制度笼子”。(文/彭思川)

 

 

 

 

 

 

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