江苏无锡市梁溪区检察院探索的“微权力”清单最近颇受关注。为防止权力不大但不易受到监督的普通工作人员利用制度不完善之处进行腐败犯罪，该院列出“微权力”清单26张，制作“微权力”运行流程图32个，完善管理制度100余项，探索形成了一套治理小官巨腐的“新疗法”。（5月3日人民网）

　　公布权力清单，就是要把各级政府和部门所掌握的各项公共权力进行全面统计，并将权力列表清单公之于众，强化权力运行制约和监督，让权力运行更加规范，更加公开透明。笔者以为，以权力清单消除权力“灰色地带”。

　　长期以来，由于政府行政权力不透明，公众往往搞不清楚政府职能部门的权力界限，弄不明白每项权力的运作程序。久而久之，群众便对权力行使的公正性心存疑虑。建立“权力清单”制度，晒出“权力家底”，揭开权力面纱，打开权力封闭运行的“黑箱”，将权力的行使过程公之于众，让权力事项一目了然，公众对权力边界不再“云里雾里”，无疑有助于化解群众心头的疑惑，也有利于消除权力运行中的暗箱操作、权力寻租。

　　从本质上讲，一切权力属于人民，行政权力是人民让渡给行政机关代为行使的那部分权力。权力意味着责任，行政权力应当授之有据、行之有规、错之有责。公布政府部门的权力清单，也就同时公布了其责任清单。为保证权力与责任的对等性，还要建立对违规用权的监督问责机制，以防止行政权力肆意膨胀、为所欲为，出现异化。为此，要完善问责程序，公开问责过程，明确问责主体和对象，切实增强行政问责的可操作性，从而营造有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权要赔偿的浓厚氛围。

　　总之，以权力清单消除权力“灰色地带”。然而，我们也应认识到，权力清单的制作过程十分复杂，这项新的探索涉及面广、情况复杂，不可能一蹴而就，这就需要我们从实际出发，在实践中不断创新，不断完善，最终形成决策科学、执行坚决、监督有力的行政权力运行体系，打造“有限、有为、有效”的现代政府，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。（文/孙小杨）