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吴一;持之以恒推进全面“从严治党”

作者: 来源: www.xfmw.cn 时间: 2019-03-09 阅读: 在线投稿

“治国必先治党,治党务必从严,从严必依法度。”党内法规系制度治党、依规治党的主要制度支撑,是全面从严治党的基本依循,也是全面依法治国的有力保障。党内法规制度建设事关全面从严治党、依规治党的目标能否达成,事关党的长期执政和国家长治久安。凝聚各方共识,集各方之力,定良规、重实施、强监督、促公开、实保障,是加强党内法规制度建设,提升党内法规制度执行力,助力党内法规成为全面从严治党有效法度的必然选择。(光明日报)

“党规党纪是管党治党建设党的重要法宝,是我党的一大政治优势。”只有建立健全党内法规制度体系,从严依规管党治党建设党,才能保证党的路线、方针、政策得到强有力的贯彻实施,才能确保党的执政能力不断得到提高。而规范党的建设,唯有靠制度。要强化制度建设。没有规矩,不成方圆。从严治党离不开依法执政,加强制度建设。党内法规建设是党的制度建设的核心环节,要牢固树立制度面前没有特权、制度约束没有例外的观念,有步骤地统筹推进党内法规制定工作。加强党的制度建设,为建设风清气正的政治生态提供制度保障。治国必先治党,治党务必从严,从严必有法度。

健全的党建责任制、健全有效的党内外监督机制、健全严格的问责与惩处机制,是从严治党的三把利器,三者形成了责任、监督、问责的联动。党内法规制定者要多进行换位思考,以被约束者的视角与态度来审视制度设计,使党内法规不脱离实际,具有较强的针对性和可操作性。党内法规制定,要吸收被约束对象、党员、有关专家学者以及普通群众参与,注重听取各方意见建议,提升党内法规制度的合理性。有利于让一般党员和普通人民来行使监督权力,让权力在阳光下运行,这是党的承诺,也是新形式下党建的必然要求;严格问责与惩处机制,可以使党内实现失职必问责、问责必有效,使各种“不作为、乱作为、假作为”问题得以问责、追责、查办。

要强化监督检查。健全有效的党内外监督机制,形成强有力的监督合力。严格党员干部管理,强化党内监督。和其他监督方式相比,党内监督具有更直接、更有效、更重要的作用。近年来,根据反腐败斗争的实际,党中央已先后颁发了党纪处分条例(试行)、党员领导干部廉洁从政若干准则、国有企业领导人员廉洁从业若干规定等党内法规,为从严治党提供了依据,但仍需继续健全和完善。时下,许多党员领导干部参加社会活动多,与各类人员打交道多,个人支配时间多,因此,还必须加强对党员干部公务活动和日常生活的管理,督促其过“双重”组织生活,开好民主生活会,开展认真的批评和自我批评,要把好用人关,严格按组织程序选拔、任用,把群众公认作为重要条件,积极研究、探索对党员干部八小时外活动的监督管理办法,避免不良问题的发生。

要强化制度执行。习总书记强调,“有了好的制度如果不抓落实,只是写在纸上、贴在墙上、锁在抽屉里,制度就会成为稻草人、纸老虎”“要提高制度执行力,让制度、纪律成为带电的‘高压线’,使查处违纪违法问题制度化、经常化,使党员、干部心有所畏、言有所戒、行有所止”。首先,要着力强化对党员的党内法规教育培训,着力增强党员组织意识、制度意识、规矩意识与党内法规意识。其次,要明确党内法规执行主体和党内法规实施的重点。要建设一支精干的党内法规执行队伍,加强党内法规执行人员培训,不断提升其业务能力与执规水平,确保党内法规执行到位而不越位、执行有效而不逾矩、执行尺度统一而不畸轻畸重。

作为关键少数的党员领导干部要带头执行,首先做到,上级党组织及其负责人要首先做到,执行机构及其工作人员要首先做到。党员干部要严格执行制度,自觉维护制度,推进党的建设制度化、规范化、程序化。要严格遵守党章、依规依纪办事,健全严格的问责与惩处机制。党章是党的根本大法,是全党必须遵循的总规矩。建立健全党内制度体系,要以党章为根本依据,确保全党统一意志、步调一致。要健全权力运行制约和监督体系。落实“把权力关进制度的笼子里”的要求,保证人民赋予的权力始终用来为人民服务上,就要努力在法治轨道上推动各项工作,不断建立完善党纪党规,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。(文\吴一)

 

 

 

 

 

 

 

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