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巡视工作须“环环相扣、压茬推进”

  近日,四川省委书记王东明主持召开省委常委会议,传达学习中央第三轮专项巡视工作动员部署会暨省区市巡视办负责同志座谈会精神,并强调各级党委和纪检监察机关特别是各巡视组要认真学习领会,结合实际抓好贯彻落实,使全面从严治党真正得到落实。(11月19日新华网)
  巡视制度是中国共产党党内的一项新制度,是指中央和省、自治区、直辖市党委,通过建立专门巡视机构,按照有关规定对下级党组织领导班子及其成员进行监督的制度。十八大以来,党中央重新明确巡视工作的定位、提出巡视方针,聚焦问题、突出重点、创新方式、破立并举,新的巡视工作条例在改革创新中应运而生。新形势下,巡视工作必须紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作,把发现问题、形成震慑作为主要任务。笔者以为,切实提高巡视工作实效,需要巡视组明确自身定位,认真履行监督职责,确保环环相扣、压茬推进。
  一是调查了解阶段,要确保掌握情况客观真实、准确可靠,对党的事业和干部负责,对一些重要信息特别是反映领导班子及其成员的重要问题,必须按照《巡视工作条例(试行)》的要求进行深入了解,并借助线索发现新的线索,深化线索反映的问题。只有深挖细究,才能避免对道听途说偏听偏信,同时更好更快地发现和找准问题,制止和纠正问题,挽救干部和避免给党的事业造成更大损失。
  二是反映问题阶段,忌笼统含糊,要秉笔直书。巡视报告要客观反映真实情况,这一点都有共识。但是,在具体把握上却容易出现问题:要么列入报告的是大量一般性问题,既与领导班子无关,也不是带有地区和单位特色的问题;要么指出问题语焉不详,整改意见比较笼统。这样一来,不仅给领导决策造成困扰,而且为巡视对象整改留下“余地”。所以,巡视报告必须紧紧围绕“四个方面”的工作重点,精心提炼、秉笔直书,客观反映情况,中肯提出整改意见。此外,对特别重大和敏感的问题,要及时报告甚至专题报告;对一般性的问题,可以按照事权划分直接移送交办,及时处理。
  三是尺度把握方面,切忌有所保留,要如实反馈。比较常见的是,由于担心巡视对象的工作积极性受到影响,一些同志在反馈意见时过分强调方法策略,习惯吹“轻风”、吹“暖风”,对存在问题有所保留,从而给巡视对象造成错觉,导致其抓整改工作的力度不够,对存在的问题整改不及时。所以,反馈意见在讲究方法策略的同时,指出问题一定要到位,提出整改意见一定要明确。
  四是巡视整改阶段,必须紧紧围绕指出的问题和提出的整改意见,逐一对照检查,不仅要看已经整改了哪些问题,更要看还有哪些问题没有整改,又出现了哪些新情况新问题。对不重视整改、不按照规定程序和方法整改的,必须如实反映,严格按照《巡视工作条例(试行)》的规定进行问责追究,避免巡视对象口头叫得响、汇报材料写得好,实际上没有动作,把整改搞成“烂尾楼”项目,导致巡视工作虎头蛇尾。(文/雷雨)
  (作者:雷雨单位:四川省绵阳市涪城区龙门镇政府联系方式:15928208737邮编:621013QQ邮箱:371379939@qq.com)
  
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