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打好治理“为官不为”的组合拳

4名领导干部因在会场打瞌睡、接听电话等违反会风会纪行为被纪检部门通报批评,并要求作出书面检查;6起在扶贫、审批、处理投诉等工作中不作为、慢作为、乱作为的典型问题被及时查处;原来需要3天完成的几个重要会议,以“捆绑”会议形式召开,一天半就完成,会议紧凑、主题集中、直面问题;去年以来,江西省赣州市刮起转作风、提效率的“暴风骤雨”,全市各地、各部门纷纷拿出过硬举措,改进工作作风、提高工作效率、优化发展环境,全市上下“撸起袖子加油干”,干出新的“赣州速度”。(人民日报2017年4月17日)
深入治理“为官不为”,必须强化干部监督,完善监督体系,“用制度管权、按制度办事、靠制度管人”的有效机制。要增强制度的创新性、前瞻性和执行力,要在“能用 ”和“管用”上下功夫,制度要力求具体化、刚性化和系统化。首先要完善干部监督制度。既要加强上级对下级监督的巡视制度,又要不断完善下级对上级的监督制度和非权力对权力的社会监督制度,唯有如此,才能解决“谁来管钦差”、“谁来管纪委”的问题。
其次要延伸监督的深度和广度。把事前监督,过程监督和事后监督有机结合起来。要把监督的关口前移,加强主动监督,加强事前防范和过程监督。做到领导干部的权力行使到哪里,领导干部活动延伸到哪里,对其监督就延伸到哪里。要扩大干部监督的力量。要体制内扩充空间,尽可能把网络监督等各种非权力监督权力的形式都纳入体制中,充分发挥其积极作用,提高监督效率、扩大监督成果,以达到“令在必信、法在必行”的效果。同时要逗硬奖惩,对发现的“为官不为”问题要敢于问责、敢于曝光。使工作上不作为不担当或能力不够、作风上不实在的领导干部下得去,在干部“能下”上下功夫,真正实现干部“能上能下”。(文\李晓)
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